Planul de pace american, destinat încetării războiului dintre Rusia și Ucraina, a fost dezvoltat în urma unor negocieri secrete între Steve Witkoff, reprezentant special al președintelui american, și Kirill Dmitriev, reprezentant al Rusiei. Aceste discuții au avut loc în luna octombrie la Miami și au inclus și participarea lui Jared Kushner, ginerele lui Donald Trump, care a colaborat anterior cu Witkoff pentru un acord de pace între Israel și Hamas.
Conform surselor citate de Bloomberg, secretarul de Stat american, Marco Rubio, nu a fost informat timp îndelungat despre existența acestui plan, iar Donald Trump a aflat despre el doar în ultimul moment, aprobând documentul ulterior. De asemenea, se menționează că rolul vicepreședintelui american, J.D. Vance, a crescut în contextul negocierilor pentru încheierea conflictului ruso-ucrainean, având relații de prietenie cu secretarul american al Armatei, Dan Driscoll, care a devenit un mediator important în comunicarea cu partea europeană privind Ucraina.