Pe 3 decembrie 2025, Comisia Europeană a anunţat două propuneri pentru a aborda nevoile de finanţare ale Ucrainei în perioada 2026-2027. Acestea includ împrumuturi din bugetul UE, cunoscute sub numele de 'marja de manevră', şi un împrumut destinat reparaţiilor, care ar permite Comisiei să împrumute solduri de numerar de la instituţiile financiare din UE ce deţin active imobilizate ale Băncii Centrale a Rusiei.

Propunerile sunt însoţite de un pachet legislativ ce conţine cinci măsuri, printre care o interdicţie asupra transferului activelor ruseşti deţinute în Belgia înapoi în Rusia. De asemenea, sunt incluse garanţii pentru împrumutul pentru reparaţii, menite să protejeze statele membre UE şi instituţiile financiare de posibile represalii. Preşedinta Comisiei Europene, Ursula von der Leyen, a subliniat că aceste măsuri vor creşte costul războiului de agresiune al Rusiei, servind ca un stimulent pentru implicarea acesteia în negocierile de pace. Comisarul pentru economie, Valdis Dombrovskis, a adăugat că propunerile respectă dreptul internaţional şi maximiză presiunea asupra Rusiei, transmitând un mesaj clar împotriva agresiunii ruse.